據(jù)新華社報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普29日簽署公告,允許對(duì)進(jìn)口汽車(chē)零部件、在美國(guó)組裝汽車(chē)的汽車(chē)生產(chǎn)商進(jìn)行一定程度的補(bǔ)償。根據(jù)公告,這一補(bǔ)償用于抵消美國(guó)組裝的汽車(chē)零部件的部分關(guān)稅,補(bǔ)償金額最高可達(dá)汽車(chē)零售價(jià)格的3.75%,這一補(bǔ)償上限在第二年將降至汽車(chē)零售價(jià)格的2.5%。
特朗普此前宣布的對(duì)進(jìn)口汽車(chē)加征25%的關(guān)稅已于4月3日正式生效,對(duì)關(guān)鍵汽車(chē)零部件加征25%關(guān)稅的措施計(jì)劃5月3日生效。
“關(guān)稅在5月初開(kāi)始執(zhí)行,時(shí)間緊迫,沒(méi)有任何的零部件廠能夠迅速地把自己的生產(chǎn)進(jìn)行設(shè)置或者布局?!钡聡?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主席穆希雅(Hildegard Müller)近日在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,特朗普時(shí)期的關(guān)稅政策不斷變化,宣布、取消、延后等反復(fù)操作,充滿(mǎn)不確定性。
“許多位于加拿大和墨西哥的零部件生產(chǎn)商,會(huì)直接向美國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)零部件,零部件廠商在政策非常確定的條件下才會(huì)考慮要不要在美國(guó)當(dāng)?shù)赝顿Y,但美國(guó)目前關(guān)稅政策很難判斷,即便要進(jìn)行新的投資,也不可能立竿見(jiàn)影。美國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的市場(chǎng),我們?nèi)匀幌M麄冎g保持很積極的貿(mào)易關(guān)系。”穆希雅表示。
美國(guó)汽車(chē)研究中心數(shù)據(jù)顯示,目前全美在售車(chē)輛中,進(jìn)口車(chē)占比達(dá)48%,且本土生產(chǎn)的汽車(chē)平均含有30%的進(jìn)口零部件,這使得美國(guó)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅的實(shí)際影響遠(yuǎn)超預(yù)期。公開(kāi)資料顯示,以福特F-150皮卡為例,其發(fā)動(dòng)機(jī)在加拿大制造,變速箱來(lái)自墨西哥,電子系統(tǒng)組件源于亞洲,這種生產(chǎn)模式意味著25%的關(guān)稅將在每個(gè)流通環(huán)節(jié)重復(fù)計(jì)征。
事實(shí)上,汽車(chē)零部件的全球化,不僅有助于優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率,更能實(shí)現(xiàn)汽車(chē)零部件企業(yè)的專(zhuān)業(yè)分工和全球化供應(yīng)鏈管理,以便更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,降低生產(chǎn)成本。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,美國(guó)三大汽車(chē)制造商(通用、福特、克萊斯勒)在政策公布前已啟動(dòng)緊急游說(shuō),要求對(duì)287種關(guān)鍵零部件實(shí)施關(guān)稅豁免。
“產(chǎn)業(yè)鏈不是一天建成的?!币患胰蛄悴考髽I(yè)的高管對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,在美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及關(guān)鍵零部件加征25%關(guān)稅時(shí),他就認(rèn)為美國(guó)會(huì)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)稅問(wèn)題上搖擺。該企業(yè)高管稱(chēng),美國(guó)想要借此重塑全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的格局,并讓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)回流美國(guó),但是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,早已形成較為穩(wěn)定的全球化布局,而且美國(guó)對(duì)進(jìn)口零部件已有嚴(yán)重依賴(lài),打破格局不是一朝一夕的事。
值得注意的是,針對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策,目前歐洲多家車(chē)企已經(jīng)采取了相應(yīng)的舉措。其中,奧迪、捷豹路虎等多家歐洲車(chē)企已暫停向美國(guó)交付汽車(chē)。
“汽車(chē)工業(yè)是一個(gè)全球性的工業(yè),歐洲有很大一部分汽車(chē)產(chǎn)品出口到美國(guó),美國(guó)也是歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)地,歐洲在美國(guó)擁有2000個(gè)生產(chǎn)基地,15萬(wàn)從業(yè)人員,當(dāng)?shù)啬戤a(chǎn)量約85萬(wàn)輛。去看一個(gè)市場(chǎng)不是只把它當(dāng)作一個(gè)銷(xiāo)售市場(chǎng)來(lái)看,應(yīng)該更多地關(guān)注它的價(jià)值鏈。美國(guó)加征關(guān)稅給歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn),汽車(chē)生產(chǎn)涉及眾多零部件和供應(yīng)商,從美國(guó)以外地區(qū)向美國(guó)運(yùn)送零部件會(huì)面臨關(guān)稅問(wèn)題。但是從根本上來(lái)講,加征關(guān)稅最終會(huì)讓終端消費(fèi)者利益受損,從這一點(diǎn)來(lái)講,美國(guó)內(nèi)部也存在諸多對(duì)關(guān)稅政策的負(fù)面評(píng)價(jià)?!蹦孪Q艑?duì)第一財(cái)經(jīng)表示。
穆希雅認(rèn)為,美國(guó)相當(dāng)于向全球加征超20%的關(guān)稅,中國(guó)直接銷(xiāo)往美國(guó)的汽車(chē)數(shù)量和市場(chǎng)份額遠(yuǎn)低于歐洲,因此美國(guó)關(guān)稅對(duì)歐洲影響更大。“歐盟正從政府及個(gè)人等多層面與美國(guó)政府深入交流,全球應(yīng)是開(kāi)放的市場(chǎng)和貿(mào)易環(huán)境?!?/p>
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)